发展是人类社会的永恒主题，是世界各国的共同追求，是时代进步的重要标尺。近年来，中国积极推动发展问题重回国际议程中心位置，致力于携手解决全球发展赤字。为此，国际社会不仅需要克服一些国家将发展议题政治化、边缘化的干扰，还需要在知识与思想领域创造更多智慧与共识，生产更多的发展知识。各国现代化的发展实践表明，发展知识是宝贵的发展资源。在中国提出的全球发展倡议中，促进全球发展知识分享亦是合作的重要方面。 2024年3月，中非智库论坛上中非50国学者联合发表的“中非达累斯萨拉姆共识”是近期生产新发展知识、革新传统发展经济学的一项令人振奋的成果。第九届中非合作论坛将于今秋在京举行，而近期在达累斯萨拉姆举行的中非智库论坛会议是其主要配套活动之一。会上发表的上述共识被许多学者视为迄今首个诞生于南方而非北方强加的国际共识。前世界银行首席经济学家林毅夫表示，该共识是加强南南合作的指南，希望让全球社区听到这一共识所要传递的精神。此次共识有望从学术成果上升为中非政府间合作共识，这也表明全球南方自主意识和发展能力的提升，有助于为非洲国家及其他发展中国家现代化找到正确发展道路，争取更多国际支持和资源。 首先，此次共识探索了中非共同认可的发展道路。作为一个重要亮点，中非达累斯萨拉姆共识强调坚持发展优先，并提出探索独立自主、互尊互鉴、以民为本的发展道路。中非双方认识到，各国有其独特的历史文化背景，需要以此为出发点，探索基于自身文明特色和发展需求的现代化模式。这种对发展道路的灵活务实态度不仅尊重了各国自主权，也避免了“一刀切”的发展模式所带来的弊端。 特别值得一提的是，此次共识尤其倡导“以民为本”的发展理念，明确提出坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这一理念高度契合中国“以人民为中心”的发展思想和非洲国家追求包容性增长的目标。中非双方认识到，不能仅仅将人看作统计数字和发展指标中的抽象概念，更不能将人权问题工具化为干涉别国内政的借口，而是要通过发展来切实保障人的生存权、发展权等权利。 在2023年8月的中非领导人对话会上，中国发布了《支持非洲工业化倡议》《中国助力非洲农业现代化计划》《中非人才培养合作计划》三项举措，强调加强知识共享和技术转移，培养高素质人力资源，特别是对青年和妇女进行能力建设培训。以亚吉铁路为例，中方参与培养了3000多名铁路方面专业技术人才，为埃塞俄比亚和吉布提两国提供了超过5万个就业岗位，并于2024年5月举行了该项目的“交钥匙”仪式。 其次，此次共识强调了适宜全球南方的发展方式。共识明确呼吁结合有效市场和有为政府，激发内生性发展动力。这一发展方式有效回应了全球南方在发展过程中所面临的需求和挑战。西方自由主义经济学往往倾向于认为政府和市场之间存在某种程度的对立关系，认为在市场经济中，政府只需通过提供公共物品和公共服务来修复市场失灵。这种观点虽然有其合理之处，但将“政府”和“市场”的关系过于简单化了。历史和现实中，政府在促进经济发展中的作用远不止于修复市场失灵。 正如共识中所表明的，建设高效、廉洁、法治的政府有助于优化宏观调控和公共服务，激发市场活力，助力非洲工业化和农业现代化发展。全球南方国家愈发认识到，公私合营、投建营一体、贷投协同等新融资模式，以及产业政策、经济特区、基础设施互联互通等工业化路径尤其需要得到有为政府的支持。 在国际发展合作中，中国尤其注重非洲国家及其他发展中经济体的国家能力建设。通过提供技术、融资、培训等方面的支持，中国帮助全球南方国家更好地参与国际分工...
1月31日，《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》发布，先行区依托中国（湖南）自由贸易试验区，支持湖南加快对非合作发展，耕耘好这块中非经贸合作政策的“试验田”。 这是1月31日在湖南长沙拍摄的中非经贸合作促进创新示范园（无人机照片）。新华社记者陈思汗 摄 湖南省商务厅副厅长郭宁表示，中非经贸深度合作先行区是继中国-非洲经贸博览会长期落户后，湖南承担的又一大对非合作国家级平台，在湖南改革开放进程中具有里程碑意义。 数据显示，2023年，湖南对非投资新增项目实际投资额3709万美元，同比增长345.79%。近3年，湖南对非贸易保持了年均增长23.1%的快速发展势头。2023年6月29日，第三届中国-非洲经贸博览会在长沙国际会议中心开幕。新华社记者陈思汗 摄 在愈发紧密的交往互动中，湖南与非洲的合作日趋火热，在结伴同行中实现合作共赢——如今，湖南元素在非洲大地涌现，也有越来越多的非洲商品借力湖南平台走进中国市场。 1月31日，在位于湖南长沙的中非经贸博览会常设展馆展区，南非馆负责人于洋（右）向消费者介绍进口首饰。新华社记者陈思汗 摄 在肯尼亚首都内罗毕近郊，Kilimall仓库里一片热火朝天。这是一家由长沙非拓信息技术有限公司打造的跨境电商平台，也是中国最早进入非洲互联网和电商行业的公司。 在Kilimall员工西拉斯·穆西约卡看来，非中在商务领域的合作帮助肯尼亚填补了供应链和技术领域的空白，也为当地创造了大量的就业机会。 而在非洲的水稻生产区域、农产品加工中心、地方医院等地，湖南元素也无处不在。湘非在绿色基建、农业合作、医药卫生、人文交流、数字经济、基础设施建设等众多领域实现“双向奔赴”。 与此同时，埃塞俄比亚咖啡豆、马达加斯加海鲜、卢旺达辣椒、肯尼亚玫瑰……越来越多的非洲元素在湖南走红，也为更多企业带来机遇。 1月31日，在湖南高桥大市场非洲咖啡交易中心，咖啡店“小咖主”工作人员在制作咖啡饮品。新华社记者陈思汗 摄 总部位于长沙的“小咖主”，是一个以非洲咖啡为特色的咖啡连锁品牌，至今已相继开出50家咖啡门店。“建设中非经贸深度合作先行区，对我们来说是个大利好！”“小咖主”负责人景建华期盼，未来能出台更多直采优惠政策，让更多品类的非洲咖啡豆进入国内，丰富消费者的味蕾。 “建设中非经贸深度合作先行区，是中非经贸合作新的里程碑，也是湖南打造中非经贸深度合作新高地的重大机遇。”湖南省中非经贸合作促进研究会会长徐湘平表示，加快构建以融入共建“一带一路”为重点的全方位对外开放新格局，湖南将继续发挥中非经贸博览会和中非经贸深度合作先行区两大平台的重要作用。 这是1月31日在湖南长沙拍摄的中非经贸深度合作先行区（无人机照片）。新华社记者陈思汗 摄 近年来，借中非经贸博览会举办契机，湖南与非洲多数国家和地区建立了贸易往来：开通长沙至肯尼亚内罗毕客运航线；推动非洲农产品准入，一批非洲产品进入中国；建立省内市州与非洲国家经贸合作对口联络机制；马拉维共和国驻长沙总领事馆揭牌开馆…… 据了解，中非经贸深度合作先行区将重点建设非洲非资源性产品集散交易中心、中非跨境电商合作中心、中非产业链培育中心、中非金融合作中心、中西部地区对非物流中心、中非经贸交流促进中心等“六大中心”，探索合作新路径、新模式。 郭宁说：“我们正在抓紧出台实施方案和配套政策，形成推进对非经贸合作的路线图、时间表、任务书，着力在中非投资贸易、产能合作、数字经济、国际物流、文旅交流等领域打造标杆示范，完善对非经贸合作交流长效机制，形成一批可复制、可推广的合作新经验、新做法。”
中非经贸合作促进创新示范园作为雨花区高桥街道高端特色楼宇，被列为雨花区十大重点培育打造楼宇之一。今年以来，中非经贸合作促进创新示范园楼宇专班聚焦区委“抢先机、拼经济、保稳定、促发展”工作主题，以“楼宇长制”为抓手，倾力打造楼宇特色、助力楼宇去化、帮促企业发展，不断创新手段、改进方式、丰富内容，以一系列“组合拳”全力推动楼宇经济发展再上新台阶。 以高质量招商引资赋能 今年，中非经贸合作促进创新示范园楼宇专班紧紧围绕招商引资工作目标，主动出击，多线作战，为楼宇高质量发展蓄势赋能。 中非经贸合作促进创新示范园以中非经贸为特色，为激发楼宇经济活力，楼宇专班通过借力区委“三长制”工作专班资源，与雨花自贸区管委会、文化旅游产业链、数字经济产业链等专班保持信息沟通，紧密跟进招商信息，全力推进招商落地。今年，已招引从事非洲矿石进口贸易的海南栋楠实业有限公司、海南联达实业有限公司、海南金昂嘉实业有限公司3家企业，联合成立湖南尼中矿业有限公司入驻该楼宇。 同时，结合楼宇招商、项目建设、异地税源转化、五经普、一站式服务平台等工作，楼宇专班深入开展湘商回归政策宣讲及返乡创业人员信息挖掘，梳理企业中可能携带湘商背景的资源，对目标企业进行摸底，形成工作台账，紧密跟踪对接。 此外，为提高招商引资的成功率和实效性，楼宇专班还积极探索新的招商模式，如平台招商，通过e平台定期发布区域内楼宇发展状况，助力楼宇招商、安商和稳商。同时，加强与中介机构、行业协会等机构和社团的合作，拓宽招商渠道；设立街道人才服务驿站的湘商回归返乡创业工作咨询台，发布街道楼宇招商宣传手册、走访楼宇企业，以商招商，以企引企。 1-10月，中非经贸合作促进创新示范园已去化面积1.76万平方米，剩余待招商面积0.99万平方米。实缴税收1.47亿元，增速37%。 以最优服务厚植营商沃土 优化营商环境，提升服务水平，强化楼宇质效是打赢招商引资硬仗、推进高质量发展的重要举措。 为此，中非经贸合作促进创新示范园楼宇专班采取“强化服务意识、转变服务观念、提升服务质量”的方式，为大环境下的楼宇企业营造了良好的营商环境。 通过建立“一对一”服务机制，以强产业“三帮三促”优化营商环境行动为契机，加大对楼宇企业的走访服务，今年累计化解楼宇问题10余条，其中包含项目备案、党员管理、政策指导等问题。 针对高桥大市场、科源医疗、小橙子跨境电商等重点企业，楼宇专班指派专人进行“一对一”服务，为企业积极争取政策扶持；积极搭建政企平台，通过召开相关会议，加强与辖区企业沟通交流频次，收集整理企业诉求，及时向区相关职能部门反馈，切实为企业解决问题；大力开展招商服务，通过走访、座谈等方式，定期对接交流、送政策上门，指导楼宇招商主体充分运用好省市区相关招商政策，重点引进总部经济、现代服务业类企业入驻楼宇，帮助符合扶持政策条件的企业整理申报相关资料，力争企业能够及时享受到政府的扶持资金；对于有意向入驻的企业，为其提供政策咨询、手续办理等一站式服务，确保企业能够顺利落地和运营……多措并举助企、稳企，激发楼宇经济高质量发展的内生动力和产业发展活力。 以区域化党建引领楼宇发展 今年以来，高桥街道通过整合区域内各类资源，实现了党建引领促发展、激活力、聚民心。将中非经贸合作促进创新示范园划分为若干网格，开展“地毯式”摸排，聚合街道、社区、物业多方力量，运用市监、统计、社保系统数据，积极发挥“红领·联企”专员的作用，常态掌握楼宇中两新组织、党组织、党员情况；采取“建、联、派、挂”的方式推进楼宇党...
中非共建“一带一路”是一项复杂的系统性工程，广泛涉及政治、经济、文化、生态等领域。自2013年提出“一带一路”倡议以来，中国对非合作秉持的“真、实、亲、诚”和“共商、共建、共享”原则，已成为全球发展合作共识。站在“一带一路”倡议十周年的历史新起点，回溯过去的成就，展望未来的发展机遇就变得尤为重要。 中非共建“一带一路”成绩斐然 十年间，中非一道扎实推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，取得了令人瞩目的成就。 其一，政策沟通，互学互鉴。中非双方高度重视政策沟通在共建“一带一路”中的引领、催化和保障作用。中国积极推进“一带一路”倡议与非盟《2063年议程》以及非洲各国发展规划相协同，最大限度凝聚合作共识；与非盟和绝大多数非洲国家签署了“一带一路”合作谅解备忘录，与多国签署广泛涉及数字经济、蓝色经济、金融、农业、知识产权等的倡议或声明。同时，治国理政经验交流成为政策沟通的亮点。在政策沟通中，中方坚持不输出中国模式，不要求别国复制中国做法，得到广泛赞许。 其二，设施联通，显著改善。基础设施互联互通是中国经济快速发展的重要经验，也是非洲大陆经济振兴的优先发展方向。中国积极对接非洲区域组织和非洲国家的基础设施建设规划，以“高标准、可持续、惠民生”为准则，陆续建设了亚吉铁路、蒙内铁路等一大批具有示范性、带动性的重大工程，大大改善了非洲大陆的互联互通水平，为提高非洲市场要素配置效率，提升信息化数字化水平，改善能源结构，推进工业化、经济多元化和非洲一体化提供了基础保障。 其三，贸易畅通，提质升级。在全球贸易保护主义盛行的不利条件下，中非实现了贸易数量和质量的稳步提升。具体来说，货物贸易额从2013年的2102亿美元提高到2022年的2820亿美元，中国始终保持非洲第一大贸易伙伴国地位。服务贸易额稳步增加，在建筑、旅游、政府服务、数字经济、网络通信等领域都取得了新进展。中非贸易自由化、便利化水平大幅提升。十年来，中国一直是非洲最重要的外资来源地之一，对非洲的非金融类直接投资存量由2013年的261.9亿美元提高到2022年的470亿美元。中国高度重视对接非洲发展需求，在保持传统优势合作领域的同时，发掘和构建新的经济结合点，推动非洲数字经济、生态环保、新能源等产业从无到有，成为新的经济增长点。中非持续创新合作模式，国际产能合作、境外经贸合作区、国际三方合作等新模式持续做大做实，产业集聚效应和外溢效应明显。 其四，资金融通，高效稳健。中非双方以“平等参与、利益共享、风险共担”为原则，探索建立长期、稳定、高效、可持续的投融资体系。双方积极沟通，协作推进包括《“一带一路”融资指导原则》《“一带一路”绿色投资原则》在内的投融资原则。中国与非洲发展银行等非洲区域和次区域金融机构深入合作，不断提高跨境金融监管水平，非洲的人民币国际化水平持续提高。中国依托亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、国家开发银行等开发性或政策性银行，以及商业银行和以中非发展基金为代表的各类金融机构，为非洲提供多元化金融支持，扩大了发展资金来源。 其五，民心相通，厚培根基。十年来，中国始终秉持正确义利观，与非洲开展广泛、多样的人文交流，为共建“一带一路”积淀了民意基础。中国高度关切非洲粮食安全，积极提供资金和技术援助。新冠疫情期间，通过捐赠抗疫物资、分享抗疫经验助力非洲抗击疫情。中国援非医疗队秉持传统、积极创新，持续服务非洲人民。此外，中国积极支持非洲教育事业，援建教育基础设施，推动非洲学生赴华留学，帮助非洲培训各类专业人才。 中非高质量共建“一带一路”正逢良机 在总结中非共建“一带一路...
2020年9月，中国（湖南）自由贸易试验区获批设立，到今年9月，已“年满”三周年。 三年来，自贸雨花区块大胆闯、大胆试、自主改，在深耕细作中，一路披荆斩棘、乘风破浪、茁壮成长。三年里，自贸雨花区块外贸指标保持两位数增长，累计实现进出口总额近350亿元，其中对非贸易近71亿元。 今年1月至9月，完成外贸进出口额87亿元；完成对非贸易额35亿元，同比增长56%；实际使用外资9947万美元，同比增长727.5%。今年1-9月份，自贸区雨花区块实际使用外资10125.3万美元，同比增长737%。新增市场主体2141家，同比增长54.3%；新设立企业1186家，同比增长54%。 作为第一批进驻自贸试验区吃螃蟹的企业，很多优质企业已走在前头，湖南小橙子跨境科技有限公司就是佼佼者之一。 10月18日，花花来到雨花区高桥大市场内的中非经贸合作促进创新示范园5-6楼，这里是由湖南小橙子跨境科技有限公司建设并运营的湖南“市场采购+跨境电商”新模式产业园。花花看到，10000余平方米的产业园内宽敞明亮、配套齐全，有健身房、咖啡厅、直播间等。数十家跨境外贸企业已高效运营，还有部分企业在调试办公设备，做开业前准备。入驻企业涉及新能源、服饰、芯片、3C电子等多个领域。据悉，仅今年3月份至今，就引进90余家优质外贸企业入驻。 湖南小橙子跨境科技有限公司总经理王海朋告诉花花，这两年非洲基础设施建设不断完善，跨境电商为中非商贸合作带来新机遇，中非电商合作具有强劲活力和美好前景。“当初选择落户这里，不仅可以依托高桥大市场的专业市场功能、区位优势，叠加省、市、区各级政策优势，而且这里的营商环境也很好，政府从选址、办理营业执照、产业链对接等全方位给予我们帮助。自2022年入驻以来，短短一年多时间内，我们就吸引了数家企业入驻园区。” 王海朋说，搭建这一平台，有助于中非开辟出更广阔的全球市场，实现交易的撮合功能。目前的核心目标就是整合省内优质产品和外贸企业，通过跨境电商在平台上展示产品、获取客源，再以适合小批量、多批次产品的市场采购模式出口，推动更多湘品出海。如双峰的小农机，就借助平台已经驶入出海快车道。去年，出口小农机总额超100万美元。 据悉，小橙子跨境科技有限公司现主设五大中心：市场采购+跨境电商运营中心、湖南对非进出口产品集采中心、跨境电商综合服务中心、跨境人才培育中心、跨境生态交流中心五大中心，为入驻企业提供集通关信息化服务、国际物流、跨境支付、供应链金融、海外营销、人才培训等于一体的跨境电商综合服务体系。 其中，市场采购+跨境电商运营中心，通过结合高桥商圈市场采购试点优势以及公司运营团队跨境电商专业优势，可帮助跨境电商企业走通市场采购贸易流程，同时帮助市场采购企业通过跨境电商接单，带动外贸出口业绩，以实现市场采购+跨境电商融合发展，双向赋能。 湖南对非进出口产品集采中心，则打通从湖南对非产品供应链到跨境电商企业，再到企业C端采购商的B2B2C销售服务全链路，为企业提供对非产品展示、线上选品、下单、物流、库存管理、报关、客户管理和数据管理等一条龙服务。 王海朋表示：“希望通过这种全方位的跨境电商一站式综合服务，织密湘非经贸服务网络，助力更多中国企业与非洲国家开展经贸合作，培育更多外贸企业发展壮大，推动更多优质‘湘品出海’。” 作为湖南自由贸易试验区长沙片区腹地，自贸雨花区块充分释放巨大“磁力”，厚植发展沃土，越来越多的企业集聚在这里，积极探索向更宽领域、向更深层次拓展中非贸易，为中非经贸合作锦上添“花”。大道向前，未来可期！自贸雨花区块将继续砥砺前行，为中非经贸合作持续注入更多“...
8月8日，赛迪顾问城市经济研究中心发布“2023赛迪百强区”榜单，长沙市5个城区上榜，雨花区、岳麓区、天心区、芙蓉区、开福区分别位列第10位、第50位、第51位、第68位、第86位。 和2022年相比，雨花区在这个榜单中前进3个名次，继续位列中西部省份城区首位，是910个地级市市辖区（含副省级城市）中唯一进入前十的非沿海省份城区。此前，赛迪顾问发布《2023赛迪百强县》榜单，长沙县名列全国百强县第10名，浏阳市和宁乡市分别排名第19名、第24名。 赛迪顾问是工信部下属的一家国家级智库，其百强区（县）榜单评价体系由经济实力、增长动力（潜力）等核心指标构成。 今年5月，在壹城智库的市辖区高质量发展百强榜单中，雨花区排名第5。其榜单范围为764个地级市市辖区（不含副省级城市），其评价体系由综合、创新、协调、绿色、开放、共享、安全7个一级指标构成。 从这两份榜单来看，雨花区无愧于中西部第一区，高质量发展走在了全国前列。 经济实力强 千帆竞发，万马奔腾。要想在百强区排行榜上争先进位，经济实力是一个关键指标。2022年，雨花区GDP达2478亿元，经济总量居湖南全省区县（市）首位，排名中西部省份城区前列；增速4.5%，在排名前十的地级市市辖区中排名第一。今年上半年，雨花区主要经济指标持续稳中向好。地区生产总值同比增长4.8%，居全省前列；累计完成省市区三级地方税收56.03亿元，同比增长14.93%；规模工业增加值增长19.9%，居全国前列；新登记经营主体4.4万户，净增3.1万户，经营主体实有数量27.1万户，同比增长20%，在中西部均排名前列。 增长动力强 从增长动力来看，雨花经开区“一主一特”产业继续保持高景气状态。以长沙比亚迪汽车为龙头的新能源汽车及零部件产业链正处于蒸蒸日上的黄金发展期。2022年，长沙比亚迪汽车总产值672亿元，增长55%，成为雨花经开区技工贸收入突破千亿元的最大功臣；今年上半年，园区新能源汽车产业链规模工业产值增长125.2%。此外，作为新兴产业，园区人工智能及传感器（含数控机床）产业链今年上半年规模工业产值增长11.69%，继续保持较快速度增长。 外贸是经济发展的三架马车之一，2022年，自贸雨花区块新增市场主体2409家、增长46%，市场采购贸易出口金额首次突破百亿大关、增长26.8%，对非贸易总额31亿元、增长135%。今年上半年，雨花区进出口贸易持续快速增长，自贸雨花区块进出口总额同比增长16.1%。 创新是发展第一动力。2023年上半年，雨花区科技型中小企业入库368家，完成技术合同成交额114.34亿元，同比增长203.61%。目前，雨花区高新技术企业突破600家，共有重点实验室、工程技术研究中心、企业技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间等科技创新平台95个，其中国家级2个，省级61个。 当前，雨花区正聚焦全球研发中心城市建设，竞速新赛道、培育新动能，全面推进浏阳河数谷、中部（长沙）工程创新设计智谷、油茶科创谷建设。 今年5月17日，中国联通中南研究院入驻浏阳河数谷，预计未来5年，这里将集聚100名领军人才、1000名研发人才、3000名科技创新人才，累计营收超过100亿元，并带动一批大数据、区块链、元宇宙等数字企业（项目）集聚发展。 今年2月，中铁第四勘察设计院湖南分院入驻中部（长沙）工程创新设计智谷，目前，这里已经聚集工程建筑和设计企业1370余家，工程建筑、设计产值分别达到2556亿元和216亿元。中部（长沙）工程设计创新智谷依托在工程设计领域的优势组建的创新设计战...
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